Rule 1. Scope of RulesRegla 1. Alcance de estas reglas
Chapter I · Scope of Rules · compilation current through March 2023Capítulo I · Alcance de estas reglas · compilación vigente hasta marzo de 2023
In one sentenceEn una oraciónThese rules govern every civil case in Puerto Rico’s General Court of Justice, and they are to be read so that cases move — fairly, quickly and without needless cost.Estas reglas rigen todo pleito civil ante el Tribunal General de Justicia de Puerto Rico, y se interpretan para que los casos avancen de forma justa, rápida y económica.
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These rules shall govern the procedure in all suits of a civil nature in the General Court of Justice. They shall be construed so as to facilitate access and case management and to secure the just, speedy, and inexpensive determination of every action.
Estas reglas regirán todos los procedimientos de naturaleza civil ante el Tribunal General de Justicia. Se interpretarán de modo que faciliten el acceso a los tribunales y el manejo del proceso, de forma que garanticen una solución justa, rápida y económica de todo procedimiento.
What this rule doesQué hace esta regla
Rule 1 does two jobs in two sentences. First it sets the reach of the rules: every suit of a civil nature in the General Court of Justice. Second it tells judges how to read the rest of them.
That second sentence matters more than it looks. When a rule is ambiguous, or when following its letter would keep a case from being heard, Rule 1 is the argument for the reading that gets to the merits. Puerto Rico names four goals: access to the courts, case management, and a determination that is just, speedy and inexpensive. Access and management are not in the federal analogue, and they give the rule a practical edge — a judge managing a crowded docket is doing what Rule 1 asks.
It is a rule of construction, not a source of power. It will not excuse a missed deadline the rules make non-extendable, and it does not let a court invent procedure the rules withhold. What it does is settle close questions in favour of deciding the case.
La Regla 1 hace dos cosas en dos oraciones. Primero fija el alcance: todo procedimiento de naturaleza civil ante el Tribunal General de Justicia. Después le dice al tribunal cómo leer las demás reglas.
Esa segunda oración pesa más de lo que aparenta. Cuando una regla es ambigua, o cuando seguir su letra impediría que el caso se atienda, la Regla 1 es el argumento a favor de la lectura que llega al fondo. Puerto Rico nombra cuatro objetivos: el acceso a los tribunales, el manejo del proceso, y una solución justa, rápida y económica. El acceso y el manejo no aparecen en la regla federal equivalente, y le dan filo práctico: un juez que administra un calendario cargado hace lo que la Regla 1 le pide.
Es una regla de interpretación, no una fuente de poder. No excusa un término que las reglas declaran improrrogable, ni permite inventar un procedimiento que las reglas no conceden. Lo que hace es resolver las dudas a favor de decidir el caso.
Common questionsPreguntas frecuentes
Does Rule 1 apply to criminal or family cases?¿Aplica la Regla 1 a casos criminales o de familia?
No. It reaches suits of a civil nature in the General Court of Justice. Criminal procedure has its own rules, and specialised proceedings are governed by their own statutes, though many borrow from these rules where their own are silent.No. Alcanza los procedimientos de naturaleza civil ante el Tribunal General de Justicia. El procedimiento criminal tiene sus propias reglas, y los procedimientos especiales se rigen por sus leyes, aunque muchos toman de estas reglas cuando las suyas callan.
Can a court use Rule 1 to excuse a missed deadline?¿Puede el tribunal usar la Regla 1 para excusar un término vencido?
Not on its own. Rule 1 tells a court how to read the other rules; it does not override a term the rules make non-extendable. Where a deadline is extendable, Rule 1 supports reading the extension provisions generously.Por sí sola, no. La Regla 1 dice cómo leer las demás reglas; no deja sin efecto un término que las reglas declaran improrrogable. Donde el término sí es prorrogable, la Regla 1 respalda una lectura generosa de la prórroga.
What does “facilitate access” add?¿Qué añade “facilitar el acceso”?
It is a direction the federal rule does not carry. It gives a court explicit warrant to read procedure in a way that keeps the courthouse open, which matters most for self-represented litigants and for defects in form rather than substance.Es una directriz que la regla federal no trae. Autoriza expresamente al tribunal a leer el procedimiento de modo que mantenga abierta la puerta del tribunal, lo que importa sobre todo para quien se representa por derecho propio y para los defectos de forma.
Is Rule 1 ever the whole argument?¿Basta la Regla 1 como argumento?
Rarely. It is the frame around a specific rule, not a substitute for one. Cite the rule you are relying on and use Rule 1 to explain how it should be read.Pocas veces. Es el marco de una regla concreta, no su sustituto. Cite la regla en que se apoya y use la Regla 1 para explicar cómo debe leerse.
Do the Complex Civil Litigation rules displace these?¿Desplazan las reglas de litigación compleja a estas?
No. They sit alongside them. A case designated as complex is managed under those rules, and these rules keep governing everything the complex rules do not address.No. Operan junto a ellas. Un caso designado complejo se maneja bajo aquellas reglas, y estas siguen rigiendo todo lo que aquellas no atienden.
Where do the courts get the power to make these rules?¿De dónde sale la facultad para adoptar estas reglas?
The Supreme Court adopted them by resolution in 2009 under the Constitution, and the Legislative Assembly enacted them with amendments by Law No. 220-2009. That two-step origin is why later amendments arrive as statutes.El Tribunal Supremo las aprobó por resolución en 2009 al amparo de la Constitución, y la Asamblea Legislativa las promulgó con enmiendas mediante la Ley Núm. 220-2009. Ese origen en dos pasos explica por qué las enmiendas posteriores llegan como leyes.
Source: Secretariado de la Conferencia Judicial y Notarial, Tribunal Supremo de Puerto Rico · P.R. R. Civ. P. 1 · effective July 1, 2010 · statutory amendments through March 2023 · last verified September 1, 2026 · Official text (Spanish) · Official translation (English)Fuente: Secretariado de la Conferencia Judicial y Notarial, Tribunal Supremo de Puerto Rico · Regla 1 de Procedimiento Civil · vigente desde el 1 de julio de 2010 · enmiendas estatutarias hasta marzo de 2023 · última verificación 1 de septiembre de 2026 · Texto oficial (español) · Traducción oficial (inglés)